Управы заполняют список своих адресов в большой такой Гугл-табличке. Затем парсер обрабатывает эту таблицу и строит большой такой индекс адресов. А этот сайт просто ищет в этом большом таком индексе введённый пользователем адрес.
Сделано за пару дней. Придумал Хахалев, кодил Максимал.